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  世界银行贷款中国农村供水与环境卫生项目
 
  世界银行贷款中国农村供水(与环境卫生项目)是中国政府为了解决农村地区,特别是贫困地区的饮水问题,自1985年开始使用世界银行的信贷和贷款在中国开展农村供水与环境卫生项目,迄今为止共开展了四期项目,其中第一期和第二期项目已经分别于1991年和1998年结束,目前正在执行期间的是第三期和第四期项目(简称改Ⅲ和改Ⅳ项目)。各期项目的基本情况如下:
  改Ⅰ项目
  在北京、辽宁、四川、陕西、浙江5个省市执行,项目总投资26330万美元,其中使用世界银行贷款10460万美元,世界粮食开发署的援助款740万美元,国内配套资金15130万美元。到1991年6月30日项目结束时,已建成给水工程2830个,使项目地区的743万农村人口饮用了安全卫生水。目前受益人口数还在不断增加之中,还贷情况非常良好,发挥了较强的示范作用。该项目被世界银行认定为我国世行项目中执行得最好的几个项目之一。
  改Ⅱ项目
  本期项目在甘肃、广西、湖南、内蒙古、云南、新疆(包括新疆生产建设兵团)六个省区执行,从本期项目开始,在项目的内容中增加了环境卫生和健康教育的部分,并通过这种“三位一体”的模式,将中国农村改水由单纯提供安全饮水模式转化成结合了环境卫生设施的建设和通过健康教育改变卫生习惯的综合模式,全方位地改善农村地区的饮水卫生状况。
该项目总投资为19098.6万美元,其中使用世界银行贷款11000万美元,国内配套资金为8098.6万美元。到1998年12月31日项目结束时,共建成给水工程79304个,受益人口达到924.71万人;修建卫生厕所39273座(包括学校、家庭和公共厕所),并通过修建畜圈、垃圾池、排水沟和道路硬化等,极大地改善了项目地区的环境卫生状况;在项目执行过程中,还开普遍开展了健康教育活动,使农村人口增加了卫生,尤其是与饮水相关的卫生知识。
本期项目的执行也被世界银行评定为非常满意项目。
  改Ⅲ项目
  改Ⅲ项目是1997年启动的农村供水与环境卫生项目,项目计划总投资为14000万美元,其中使用世行贷款和国内配套资金各7000万美元。
  项目计划于2002年12月31日结束,目前已执行过半。本期项目原计划在河北、内蒙、湖北、江西、云南五个省区的40个县来执行,后增加甘肃省的部分县。截至2002年 6月,在项目计划的485万受益人口中,已经有近416万农村人口通过本期项目获得了安全卫生的饮用水。同时,随着供水工程建设的环境卫生建设和健康教育工作也正同步开展。
  改Ⅳ项目
  本期项目是世界银行在中国国内的最后一个使用软贷款的混合贷款项目,于1999年正式启动。计划在安徽、福建、海南、贵州四个省的27个县开展农村供水及与之相配套的环境卫生与健康教育工作。项目计划总投资9200万美元,其中使用世行软贷款3000万美元,硬贷款1600万美元,国内配套资金为4600万美元。按照项目计划,将使项目地区的308万农村人口通过本期项目获得安全卫生的饮用水,并得到与之相关的健康知识和修建一定数量的卫生厕所。本期项目计划于2004年12月31日结束。
项目
省(市区)
县数
村数
受益(万)人
起止年月日
5 25 4,650 593 1985.11.13-1991.06.30
6 75 29,429 906 1992.07.23-1998.12.31
6 47 3,079 485 1997.11.12-2002.12.31
4 27 1,632 308 1999.12.16-2004.12.31
合计 17 174 38,790 2,292  
世界银行贷款中国农村供水与环境卫生项目省区分布
 
世界银行软贷款
  软贷款(Credit)是世界银行向其成员国中的低收入国家提供的一种无息贷款,主要用于资助教育、卫生、环境等方面的社会发展项目,项目资金由国际开发协会(IDA)提供,其偿还期一般为35年。
世界银行硬贷款
    硬贷款(Loan)是世界银行向其成员国中的人均年收入超过800美元的国家提供的有息贷款,资金来源为国际复兴开发银行(IBRD),偿还期一般为20年,利率按照伦敦同业拆借银行的利率计算。
“三位一体”模式
    在中国农村改水的多年实践过程中得出经验,在改善农村的饮水质量的同时,通过改善这些环境卫生质量,并开展相应的健康教育活动,提高农村人口的卫生意识并改变他们的卫生习惯,使之养成良好的卫生行为,对于因饮水而引起的疾病的预防和控制能够起到更深入的作用。世界银行贷款项目从第二期开始采用此模式,该模式也在国际、国内得到了大力推广。
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